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徐州市2010年人才工作要点

 
徐州市2010年人才工作要点
徐人才[2010]1
2010211日)
 
2010年全市人才工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委十届八次全会和全市经济工作会议的要求,大力实施人才强市战略,以高层次创新创业人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设;以深入实施人才工作“十百千万工程”为总抓手,重点实施 “515 高层次创新创业人才工程双百高层次人才培养工程科技企业家培育工程产学研人才工程,创新人才工作体制机制,优化人才发展环境,努力为加快振兴徐州老工业基地、建设特大型区域中心城市提供坚强的人才保证和智力支撑。
一、围绕发展大局,切实加强各类高素质人才队伍建设
1大力引进高层次创新创业人才。实施“515 高层次创新创业人才工程,引进一批高层次的领军人才和创新团队,表彰奖励一批有突出贡献的创新创业人才,申报一批国家、省千人计划。完成2010年国家千人计划省高层次创新创业人才引进计划申报工作。下发《关于组织申报2010年度市高层次创新创业人才引进计划的通知》,组织开展首批市高层次创新创业人才引进计划的申报受理、形式审查、技术评审、综合评审、现场考察、资金资助等工作。重点围绕我市优先发展的重点产业、重大项目和具有竞争优势的战略性新兴产业,在项目引进中人才,在经济交流中人才,有侧重、有选择地引进一批我市经济发展急需的高层次创新创业人才和团队。鼓励支持企业、科研院所面向海内外引进具有自主知识产权,带技术、带项目、带资金来我市投资创办科技型生产企业和现代服务企业的高层次创新创业人才和团队。加强市县联动,部门协调,推动各县(市)区、徐州经济开发区把高层次创新创业人才队伍建设的投入列入本级财政预算,设立高层次创新创业人才引进专项资金。制订市高层次创新创业人才引进专项资金管理办法。
2加快培养经济社会发展急需的高素质人才。实施双百高层次人才培养工程,组织开展徐州市第五批优秀专家和拔尖人才选拔培养评选工作。完成省“333工程培养对象增选申报工作。加大高素质人才培养力度,以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为重点,深入实施人才工作十百千万工程,分批轮训科技型企业经营管理者和技术负责人。加强对省“333工程培养对象、市优秀专家和拔尖人才政治理论培训和创新能力培养,全面提升高层次人才的综合素质和创新能力。遵循人才成长规律,立足培养科技领军人才和冲击国家、省重大科技奖项的拔尖人才,采取院士结对培养、重大科研项目资助、帮助推动成果转化等方式,创新人才培养模式,提高人才培养实效。
3加强科技企业家队伍建设。实施科技企业家培育工程,面向科技型企业的经营管理者和技术负责人,选拔培养一批在省内具有重要影响、处于同行业领先水平的科技企业家。加大人才与科技项目的对接力度,加大对人才创新创业的支持力度。对具有自主知识产权成果的高层次人才或团队,采取选送出国进行自主创新培训、安排参加高校EMBA学习等措施,全方位提供创业辅导和支持。依托省高层次创新创业人才培训基地,举办一期科技企业家专题研修班。组织开展第四届江苏创新创业人才奖申报和徐州市创新创业明星徐州市科技创新创业功臣评选工作,表彰一批创新创业业绩突出的科技企业家。
4统筹抓好各类人才队伍建设。围绕市委、市政府重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建和实事工程项目以及事关改革发展稳定的大事等三重一大中心任务,抓好企业经营管理人才、农村实用人才、招商人才、高技能人才和社会发展领域人才队伍建设。健全完善企业经营管理者市场化选聘机制,壮大职业经理人队伍,努力提高企业经营管理者职业化水平。深入实施市千名招商人才培养工程,对全市招商人才进行集中培训、专题培训,努力提高招商人才业务素质和实战技能。大力实施千名新技师培养计划技能振兴计划采取政府购买紧缺型高技能人才培训成果的办法,发挥企业在高技能人才培养中的主体作用,推进技师考评制度改革,加快选拔培养一批结构优化、技艺精湛的高技能人才。深入实施“332农村优秀实用人才培养工程,大力培训乡村企业管理人才、农业创业人才和大学生村官创业者,着力培养一大批农民致富带头人。研究制定加强社会工作人才队伍和文化产业人才队伍建设的意见,积极推动社会工作人才队伍和文化产业人才队伍建设。 充分发挥市专家咨询服务团、各级老科协组织和离退休专业技术人员的作用。
二、努力创造条件,积极引导人才为徐州科学发展服务
5加强创新创业载体建设。创建第二批省、市高层次人才创新创业基地,在发挥好第一批市高层次人才创新创业基地作用的基础上,新建一批创新创业基地、企业院士工作站和博士后科研工作站,着力打造吸引和凝聚高层次人才的战略高地。加强中国矿业大学国家大学科技园、省“333工程科技成果转化(徐州)基地、江苏东陇海留学人员创业园、徐州留学人员创业园、徐州海外科技人才创业基地等创新创业载体建设。加强大学生创业园建设,建立大学生见习基地和研究生实习基地,吸引和扶持一批高校毕业生在徐自主创业。
6积极推动产学研人才工作。实施产学研人才工程,开展科技镇长团试点工作,吸引高校、科研院所的高层次人才到我市挂职服务,组织省内外高校、科研院所的高层次人才及科技成果与我市企业全面对接,开展产学研联合攻关,力争在新兴产业领域突破一批重大关键技术,转化一批重大科技成果,培育壮大一批创新型龙头企业。发挥省“333工程科技成果转化(徐州)基地的品牌优势和辐射带动作用,鼓励各类经济开发区、特色工业园区、重点企业与高校、科研院所联合创办产学研产业化基地,推动产学研技术创新成果加速向现实生产力转化。采取走出去、请进来相结合的方式,开展百名专家企业行、百家企业院校行、百所院校徐州行活动。举办第五届中国博士后和留学人员徐州科技项目对接洽谈会、徐州市第八届科技论坛和徐州市第八届工业经济论坛。发挥在徐院士和著名专家学者的作用,围绕市委、市政府的重大战略决策和三重一大等中心工作,组织开展专题调查研究。
7建立健全人才评价激励保障措施。深化教育改革,改进人才培养模式,构建人人能够成才、人人能够发展的现代人才培养开发机制。发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,促进人才合理有序流动,努力形成有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的竞争性人才选拔机制。建立健全以岗位职责规范和能力素质指标为核心的社会化人才评价体系,加快推进新型职称制度改革,强化能力、业绩和贡献的导向作用。健全和完善与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、保障人才合法权益的激励保障机制,研究制定知识、技术、管理、技能等要素按贡献参与分配的办法,不断激发各类人才创新活力。加大对人才投入力度、金融鼓励力度和知识产权保护力度,强化专利、商标等对人才创新创业的激励作用。依托徐州市政府网站和各门户网站,建立徐州市人才需求信息发布平台,定期发布人才需求信息。加大各类人才政策贯彻落实力度,积极构建分工明确、高效运转的人才服务体系,建立健全高层次人才联系制度和部门服务人才制度,帮助他们解决实际困难,解除他们的后顾之忧,切实把各项人才优惠政策落到实处。
三、创新工作机制,不断优化人才创新创业的环境
8努力完善党管人才的工作机制。坚持一手抓招商引资,一手抓招才引智。进一步健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、各有关部门齐抓共管、社会力量广泛参与的人才工作机制。充分发挥成员单位职能作用,形成人才工作合力。强化一把手第一资源的责任意识,落实人才工作目标责任制,把人才工作纳入各级党政领导班子综合评价考核体系,作为全市经济社会发展目标综合考核和机关绩效考核的重要内容。筹备召开全市人才工作会议,研究部署今后一个时期推进人才强市战略的目标任务、工作重点和具体举措。以争创人才工作先进县(市)区为抓手,加强人才工作机构和人才工作队伍自身建设,全面提升县域人才工作水平。加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调,组织开展徐州“十二五”经济社会发展规划人才强市战略研究。
9大力营造创新创业的良好氛围。坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针,做好人才工作战略思想、总体规划、重要政策、创新工程、典型人物和典型案例的宣传。组织开展第三届徐州市优秀科技工作者和第三届徐州市青年科技奖评选工作。组织开展休养考察、健康体检、走访慰问等活动,定期对基层单位的人才待遇落实情况进行检查。不断优化人才发展的法制环境、创业环境、服务环境和人居环境,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围,努力使徐州成为各类人才创新创业的首选之地。
 

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