强化政治担当 以高质量审计护航全面深化改革
市审计局党组理论学习中心组
党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标,对新时代新征程各领域改革提出了新要求。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。审计机关必须深刻领会、准确把握党的二十届三中全会精神,将其作为加强思想理论武装的“第一议题”,以高质量经济监督促进全面深化改革,为全面推进中国式现代化徐州新实践作出新贡献。
一、提高政治站位,强化党的集中统一领导。办好中国的事情,关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。审计部门要将学习贯彻党的二十届三中全会精神与贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神结合起来,坚决落实“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的重要要求,更好地服务保障中国式现代化。要持续健全市委审计委员会和审计办运行、重大事项和重要文稿报送工作机制,落实重要审计情况直报制度,确保应报尽报、及时准确。要充分发挥市委审计办平台作用,规范县级审计办机构设置和人员配备,加强对县区审计办的组织领导和业务指导,强化交流互动,提升业务能力。要定期召开审计委员会成员单位协调会议、联络员会议,协调解决审计监督中需要成员单位支持配合和共同研究的重要事项。要以审计工作发展规划、年度统一组织项目为抓手,聚合审计目标、统筹审计资源,积极构建上下贯通、执行有力的组织体系,加速形成全市“一盘棋”格局。
二、突出政治担当,推动“国之大者”落地见效。心怀“国之大者”,在保障全面深化改革中才能抓住重点、切中要害。要坚守经济监督这一根本定位,立足财政财务收支主责主业这一看家本领,建立健全政策落实跟踪审计与党中央重大决策部署和省、市重点工作任务的有效对接机制。聚焦工业立市产业强市等“六大战略”,每年选取5个左右具有全局性的重大政策措施或涉及资金量大、项目多、时效性强的宏观调控政策,组织开展政策跟踪审计,及时纠偏,保障经济社会健康运行。聚焦守护民生福祉,深入开展社会保险、民生服务、民生事业改革发展等情况审计,重点关注义务教育均衡发展等政策制度完善情况、惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况等,促进改革成果由人民共享。聚焦总体国家安全观,深入开展涉及农业农村改革、农村基础设施、重要农产品稳产保供等方面审计,重点选择粮食生产重要基地、涉农重要服务系统等领域开展监督,助力中国的饭碗牢牢端在自己手上。聚焦重点领域改革,加强国企和金融审计,及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性问题,推动做强做优做大国有资本和国有企业,促进国有资本保值增值。聚焦反腐治乱,深入开展领导干部经济责任和自然资源资产离任审计,严肃查处新型腐败、隐性腐败,切实维护财经秩序和法治权威。深入贯彻落实“三个区分开来”,保护改革创新积极性,创造更有利于改革和发展的环境。
落实政治责任,抓实审计整改“下半篇文章”。改革任务落实的重点难点,往往就在“最后一公里”。审计要坚定扛起督促检查整改政治责任,做好审计整改“下半篇文章”。要坚持严督实导,及时将审计整改任务清单分送责任单位,对整改难度较大问题,编制《督促整改建议单》,确保相关问题高效高质“清零”。要深入推进《审计整改工作办法》《审计查出问题整改情况跟踪监督办法》落实,对于不能按期完成整改的问题,提请市委审计委员会或市政府召开专题会议,召集有关整改责任单位和行业主管部门,共同研究整改对策,推动审计查出问题从严整改、标本兼治、闭环管理。要进一步压实审计整改各方责任,深化落实市委审计委员会统筹领导下的审计整改约谈和督察督办工作机制,建立健全审计查出问题整改长效机制,强化推进落实,促进审计整改工作制度化、规范化,以更大力度提升审计监督质效。
提高政治能力,打造高素质专业化审计干部队伍。审计的触角涉及广泛,面对中国式现代化进程中新出现的突出矛盾和问题,必须要加快打造忠诚干净担当的高素质专业化审计队伍。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,自觉用政治眼光观察和分析经济社会问题,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要以塑造职业精神、提高专业能力为抓手,加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,树立重实干、重实绩的鲜明导向,重点培养一批全省审计领军人才、业务骨干,激励审计干部敢审敢严、敢说敢言。要深入开展“强研究、提质效”,着力培养审计干部“能查能说能写”本领,不断提高审计质量,以过硬能力和良好业绩,践行政治忠诚和政治担当。要深入推进大数据审计队伍建设,培养既懂业务又擅长数据分析的复合型人才,为审计事业高质量发展提供坚强保障。要坚持全面从严治审,常态化开展党纪学习教育,加强典型案例警醒,坚决筑牢廉洁从审底线,全力打造风清气正、干事创业的良好政治生态。