立足新时代、新使命，勇于挑重担、扛重责。为进一步聚焦新任务、适应新变化、破解新问题，今年以来，全市各级党组织书记按照“切口小、有难度、示范性牵引性强”原则，精准选题、带头领题、创新破题，大力实施基层党建“书记项目”。即日起，《先锋淮海》开设“书记项目进行时”专栏，分批展示全市基层党建“书记项目”破题、解题、答题过程中的经验做法，供各级党组织学习借鉴。
为解决少部分村“支部弱、集体穷、村不强、民不富”的突出问题，新沂市委将党支部领办合作社作为有效抓手，把党支部建设、壮大集体经济、促进村民增收“三位一体”扎实推进。
市镇村三级党组织书记把党支部领办合作社工作扛在肩上、抓在手中，形成了“书记抓、抓书记”的生动局面。市委书记把关定向。大年初四，新沂市委书记陈堂清同志为全市村（社区）党组织书记上好开年第一课，讲解党支部领办合作社工作的重要意义和推进手段，为全年基层党建和农业农村工作定下总基调。党委书记靠前指挥。各镇党委书记将领办合作社的村逐一过堂，对领办较好的村，持续用力、跟进规范；对效果不好的村做到亲自包、靠前抓，起到了“一把手”的领导和指导作用。支部书记落实到位。村书记发挥主导作用，带领村“两委”成员带头加入合作社，引导基层群众算好“经济账”，带动广大农户以资金、土地、劳务等形式入股。
始终把“强支部”作为“强发展”的首要课题，坚持定点攻坚、靶向施策，让党支部具备领办能力。强“雁阵”。深入开展村书记专业化建设，将带头致富能力强、带领致富能力强的优秀人才选入村书记岗位。选派254名优秀干部到村担任“第一书记”，推动人员下沉、资金下沉、力量下沉。强“本领”。组织105名村书记到山东烟台、潍坊等地考察学习经验做法，以“专家授课+研讨交流”的方式提升了“带头人”的能力素质。强“堡垒”。开展“强村帮弱村、结对手拉手”活动，选取17个党支部领办合作社取得成效的富裕村和17个低收入村逐一结对，形成“先进带后进，携手向前进”的发展局面。
立足地理位置、自然禀赋、产业基础，各镇创新合作社经营模式，最大限度保障村集体和群众的利益。直接经营，让增收“安心”。由村党组织自主经营，统一规划、统一管理、合理利用合作社及其社员资金资产资源，确保收益实现最大化。社企合作，让增收“放心”。合作社与公司企业、入社群众分别签订收购与种植合同，村民按订单种植，村集体通过服务费等方式增收。区域联合，让增收“贴心”。港头镇新圩村、付庄村等联合发展蜗牛产业，统一订购、统一管理，统一销售，实现了抱团经营，村均年收入预计可达60万元。
坚持质量优先、循序渐进，以制度先行保障规范发展。规范内部管理，确保“健康”运行。强化合作社“集体特征”，“两委”成员与合作社理事会、监事会交叉任职率达80%，党员参股率高于群众，确保合作社“姓公不姓私”。抵御市场风险，确保“安全”运行。建立项目统一论证、财务统一管理、品牌统一打造机制，提高市场防控风险能力。强化监督考核，确保“有效”运行。建立村书记“争星夺旗评雁”机制，把党支部领办合作社作为重要考评内容，激励先进、鞭策后进，增强合作社高质量发展内生动力。
