2018年，根据市委、市政府《关于大力优化营商环境的工作意见》部署要求，按照服务品牌创建有关通知安排，我们开展了以“彭城英才”蓝卡行动为主题的品牌创建活动，经过一年的组织、宣传和推进，服务品牌创建工作取得了一定成效。为进一步健全高层次人才服务机制，不断提升徐州人才服务品牌知名度、美誉度，根据《服务品牌提升年行动工作方案》要求，现制定如下品牌创建提升实施方案。
一、 指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，以习总书记视察徐州重要指示为主线，进一步转变服务观念，创新服务举措，丰富服务内容，提高服务质量，全力推动淮海经济区人才高地建设，为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州提供坚实人才支撑和智力支持。
二、 品牌内涵
城市的发展离不开人才的支撑，人才的集聚离不开优质的人才发展生态。为加快建设淮海经济区人才高地，助力打造淮海经济区经济、商贸物流、科教文化、金融服务“四个中心”，全面提升城市发展能级和中心城市首位度，加快把徐州建设成让徐州人感到幸福自豪、令外地人羡慕向往的城市。需要我们不断健全人才服务机制，强化高层次人才服务保障，为高层次人才发放“彭城英才卡”，在出入境、户口准入、社保结转等方面开辟绿色通道，努力解决人才住房、医疗、子女教育等后顾之忧，让高层次人才“一卡在手、乐创徐州”。
三、 总体提升目标
通过服务品牌创建提升，进一步完善人才服务机制，优化人才发展生态，强化人才服务保障，提高人才获得感，提升徐州人才服务品牌影响力和美誉度，努力构建一流的人才发展生态。
四、 年度推进计划
根据《彭城英才卡使用管理办法》（徐委办〔2019〕175号）精神，为各层次人才发放彭城英才卡，凭卡享受出入境证件办理、驾驶证换发、医疗服务保障、健身休闲等服务内容，在徐州市政务服务中心设立“人才服务专窗”， 开通热线，为各类星级人才提供“一窗式”服务。在徐州人力资源和社会保障网设立“人才服务”专栏，提供“全程不见面、 一网通办”在线服务。
五、 工作推进重点
（一）进一步健全人才服务机制
根据《关于加快建设淮海经济区人才高地的意见》《彭城英才卡使用管理办法》精神，进一步转变服务理念，创新服务方法，提升服务质量，让高层次人才有更多获得感。
（二）进一步创新服务方式
为提高服务有效性和精准度，将“彭城英才”蓝卡行动所服务的高层次人才按照地域和职能分配到县（市）区和市有关主管部门，实行分级服务，确保服务时间更充分、服务工作更精准。同时，开发“一网通办人才综合服务系统”，提供“全程不见面、网上申请”在线服务。
（三）进一步扩大服务范围
首批“彭城英才”蓝卡行动服务对象为：来我市创新创业，成功入选国家和省市人才项目的高层次人才；由我市申报入选的国家“万人计划”，省“333工程”一二层次培养对象、省科技企业家、省产业教授等高层次人才；经市人才工作领导小组认定，对我市经济社会发展具有重大促进作用的高层次人才。本年度在确保人才层次和服务质量前提下，进一步将服务对象范围扩大到四星级、三星级人才，让更多高层次人才真切感受到徐州真心、热情和温度。
四星级人才是指来我市创新创业，由我市申报入选的省产业教授、省“科技副总”、省“333 工程”三层次培养对象、 市“双百工程”培养对象、全日制博士研究生（含省“双创博士”）、高级技师以及相当层次的人才。
三星级人才是指来我市就业创业的全日制大专、本科、硕士毕业生，技师、高级工，回徐州创业的徐州籍外出务工人员以及相当层次的人才。
（四）进一步丰富服务内容
2018年，高层次人才凭彭城英才卡可以享受政务快捷服务、交通便捷服务、金融支持服务、落户办理服务等十大项优质服务。2019年，徐州地铁开通运营，将对接轨道公司，把“享受便捷乘坐地铁服务”纳入英才卡服务内容，让高层次人才出行更便利、服务更满意。
（五）加强督导检查
2019年，市人才办将继续会同相关职能部门对各项服务进行监督检查，对高层次人才享受服务满意度反馈进行梳理汇总，对落实不到位、服务不周到的部门及时通报，限期整改，确保各项服务落到实处、见到实效。
六、工作保障和要求
（一）加强组织领导。将“彭城英才”蓝卡行动服务品牌创建工作继续纳入徐州市人才办日常工作之中，认真研究、系统谋划、扎实推进，确保创建工作按照进度安排稳步进行。
（二）加大宣传力度。加大“彭城英才”蓝卡行动服务品牌创建宣传推广工作，采取灵活多样、分期有序、富有特色的宣传方式，不断提升品牌影响力和知名度，打响徐州人才服务品牌。
（三）坚持制度建设。“彭城英才”蓝卡行动服务品牌创建是一项长期的工作，年底进行集中自查和总结，对实施过程中发现的问题及时整改，亮点特色坚持提升，进一步形成长效机制。
（四）提高工作标准。通过品牌创建活动提升实施，进一步强化高层次人才生活服务保障，最大限度激发人才创新创业活力，全力推动淮海经济区人才高地建设，为徐州高质量发展提供坚实人才支撑和智力保障。
